Гирьянский сельсовет Курской области Беловского района

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года  № 116

 

Об утверждении муниципальной программы

муниципального образования «Гирьянский

сельсовет» Беловского района Курской области

«Развитие культуры»

 

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области», Администрация Гирьянского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

• Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области «Развитие культуры».
• Признать утратившим силу постановление администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 13.11.2019 г. № 119 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2019-2021 годы».
• Финансирование программы осуществлять в пределах средств, ежегодно утвержденных соответствующими разделами бюджета Гирьянского сельсовета Беловского района.

4. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

5. Главному специалисту-эксперту – главному бухгалтеру М.Ю. Кротовой предусмотреть при формировании местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов ассигнования на реализацию Программы.

6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Гирьянского сельсовета в сети Интернет.

8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Гирьянского сельсовета

Беловского района                                                         Ю.В.Польской

Утверждена:

Постановлением Администрации Гирьянского сельсовета

Беловского района Курской области от 13 ноября 2020 г.  № 116

Муниципальная программа

«Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»

 

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»  (далее – Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612 – 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Курской области от 05 марта 2004 года № 9 – ЗКО «О культуре»;
Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор)	Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Гирьянского сельсовета)
Разработчик Программы	Администрация Гирьянского сельсовета
Основные цели Программы	Развитие культурного потенциала муниципального образования «Гирьянский сельсовет» на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры
Основные задачи Программы	- создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры; - формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;  - развитие учреждений культуры Гирьянского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления; - развитие новых форм деятельности в сфере культуры;  - сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; - обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры; - укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;
Сроки и этапы реализации Программы	муниципальная Программа реализуется в 2021 – 2023 годы в один этап
Структура	Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области» Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной целевой Программы. Целевые индикаторы и показатели Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы Приложение № 1. Приложение № 2. Программа имеет подпрограммы.
Перечень подпрограмм	- подпрограмма «Искусство»
Исполнители Программы	муниципальное казённое учреждение культуры «Гирьянский центральный сельский дом культуры»
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы составляет   4764726 рублей, в том числе: 2021 год – 1555777 рублей; 2022 год – 1586684 рублей; 2022 год – 1622265 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг; - проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения; - осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям; - организация и проведение культурно-досуговых мероприятий; - организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан; - организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников; - сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Гирьянского сельсовета. Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры. Ежегодно и после срока реализации Программы руководители МКУК «Гирьянский ЦСДК» составляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Гирьянского сельсовета в установленном порядке.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Гирьянский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.

Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет».

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области» является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Гирьянского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.

Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели

Основными целями настоящей Программы являются:

 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры

сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;

 повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;

сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.

Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:

 создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

 развитие учреждений культуры Гирьянского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

 сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;

Срок реализации Программы 2021-2023 годы.

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»

Таблица 1 – Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.
				Всего	2021 год	2022год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры
1.1 Объемы финансирования Программы по источникам и годам, в т.ч.	х	2021-2023 гг.	Местный бюджет	4764726	1555777	1586684	1622265
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого, в т.ч.		2021-2023гг.	х	4764726	1555777	1586684	1622265
местный бюджет

Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице № 1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.

Расчет расходов на 2021 год и на плановый период до 2023 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Гирьянского сельсовета.

Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры.

Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Гирьянский ЦСДК» представляет отчеты о реализации Программы в Администрацию Гирьянского сельсовета в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципальных учреждений культуры Гирьянского сельсовета.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы

Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное развитие населения муниципального образования.

Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование бюджетных средств    х 100 %

                                     утвержденный план

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе – количество индикаторов Программы.

x1 + x2 + …+ x6  x 100 %

               6

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

мене 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг;

проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

рост посещаемости библиотеки;

совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан;

организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;

сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.

 

Приложение №1

 к муниципальной программе

«Развитие культуры муниципального образования

«Гирьянский сельсовет» Беловского района

Курской области»

Финансовое обеспечение программных мероприятий

по реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам и источникам (рублей)
				2021 год	2022 год		2023 год		Всего
				Местный бюджет	Местный бюджет		Местный бюджет
1	2	3	4	5	6		7		8
1	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры
1.1.              Подпрограмма «Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения культуры «Гирьянский центральный сельский Дом культуры»
1.1.1	Выплата заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда	МКУК «Гирьянский ЦСДК»	2021-2023гг.	971 977		1 013 400		1 076 394	3061771
1.1.2.	Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	МКУК «Гирьянский ЦСДК»	2021-2023гг.	527 800		529 716		502 260	1559776
1.1.3.	Иные бюджетные ассигнования	МКУК «Гирьянский ЦСДК»	2021-2023гг.	56 000		43 568		43 611	143179
Итого по подпрограмме «Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения культуры «Гирьянский центральный сельский Дом культуры»		МКУК «Гирьянский ЦСДК»	2021-2023гг.	1 555 777.		1 586 684		1 622 265	4764726