ДОКЛАД ГЛАВЫ ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОЛЬСКОГО ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА
«О работе органа местного самоуправления за 2019 год и основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования «Гирьянский сельсовет» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 г.»
Уважаемый Николай Викторович, уважаемые жители Гирьянского сельсовета, присутствующие руководители районных служб!
Сегодня я расскажу о проделанной работе администрации Гирьянского сельсовета и её подведомственных учреждениях за 2019 год, доложу основные направления социально-экономического развития Гирьянского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Администрация Гирьянского сельсовета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и региональным законодательством, Уставом муниципального образования «Гирьянский сельсовет», иными нормативно-правовыми актами.
Структуру органов местного самоуправления Гирьянского сельсовета составляют:
- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Гирьянского сельсовета Беловского района в количестве 7 человек из 10 по уставу;
- глава Гирьянского сельсовета Беловского района;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района в количестве 5 человек. Гирьянский ЦСДК - 4 чел.
В муниципальное образование «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области входят следующие населенные пункты: д.Гирьи, пос.Песчанский, с.Камышное, с.Крупец.
На территории расположены: АО «Псельское ХПП», АО «Беловская ДПМК», СХПК «Надежда», Гирьянская СОШ, Крупецкая ООШ, Псельский детский сад, отделение Суджанского сельскохозяйственного техникума, Гирьянская врачебная амбулатория, Камышанский и Крупецкой ФАПы, Модельная Библиотека, Отделение Сбербанка, Гирьянское и Камышанское отделения почтовой связи.
На 1 января 2020 года на территории Гирьянского сельсовета проживает 2504 человека.
В том числе:
- трудоспособное – 1345 человек, из них 270 человек – официальные безработные.
- пенсионеры - 735 человек;
- дети в возрасте до 18 лет–424 человека.
За прошедший год у нас родилось 13 детей, из которых 6 девочек и 7 мальчиков.
Умерло 26 человек. Таким образом, демографическая ситуация не радует, умерло в 2 раза больше, чем родилось.
Собрания депутатов проводятся регулярно, на них рассматриваются различные вопросы. За отчетный период было проведено 17 заседаний Собраний депутатов и было принято 55 решений.
Администрация сельсовета именно через депутатов держит связь с населением. Депутаты делают подворный обход домовладений, проводят работу по благоустройству населенных пунктов.
Они встречаются со своими избирателями, выявляют их нужды и обращаются в администрацию сельсовета для решения тех или иных вопросов, а их у наших жителей много.
Работа Администрации Гирьянского сельсовета в 2019 году по решению вопросов местного значения осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами МО, Администрацией Беловского района, жителями сельсовета, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Гирьянского сельсовета.
Одним из показателей деятельности администрации, является работа с обращениями граждан. В 2019 году 15 жителей адресовали работникам сельсовета жилищные, коммунальные и социальные вопросы: благоустройство кладбища, проблемы с соседями, освещение улиц, покос обочин. Все обращения рассмотрены и по каждому даны исчерпывающие ответы, разъяснения. В своей работе мы стремились, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 137 постановлений и 91 распоряжение. Выдано различного рода справок в количестве -1320.
В Администрации Гирьянского сельсовета ведется воинский учет военнообязанных граждан, в т.ч. пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации. В настоящее время на воинском учете состоят 576 человек.
Сегодня нереально рассмотреть проведенную администрацией Гирьянского сельсовета работу по всем вопросам местного значения в минувшем году. Остановлюсь на наиболее важных и значимых для всех нас.
Обеспечение реализации возложенных на администрацию законодательством полномочий, функций, решение проблемных вопросов как вы понимаете, всегда определяется наличием денежных средств, то есть бюджетом муниципального образования.
Доходы МО за 2019 год составили 7 393 289 рублей 57 копеек.
Из них Собственные доходы 2 716 849 рублей 79 копеек -37%
- Единый сельхоз налог 377 758 рублей.
- НДФЛ - 357 150 рублей
-Налог на имущество – 241 706 рублей
- Земельный налог организаций -859 185 рублей
Земельный налог с физических лиц – 848 711 рублей
Собственные доходы исполнены на 100% без 3 тыс.руб.
Безвозмездные поступления бюджетам сельских поселений 4 676 440 рублей 78 копеек – 63%
-Это дотация бюджетам сельских поселений -2587515 рублей
- Субсидии на гор среду и культуру 1 730 289 рублей
- Субсидии на осуществление воинского учета – 194 546 рублей
- Иные межбюджетные трансферты -99 090 (на оформление границ и дорог)
- Безвозмездные поступления – 65 000 (ХПП)
Расходы за 2019 г. составили 7 380 240 рублей 5 коп.
Основные направления расходов:
-Расходы на выплату Персоналу (с начислениями) – 2 013 710 рублей.
- Расходы по воинскому учету -194 546 рублей.
- Уплата налогов и сборов – 189 695 рублей.
- Выплата кредита- 120 031 рублей.
- Закупка товаров работ и услуг для гос нужд- 956 066 рублей.
(это межевание земельных участков, проведение закупочных процедур, оценка вероятного вреда по ГТС, страховка ГТС, ГСМ, Подарочная и сувенирная продукция)
- Оплата услуг -133 070 рублей – Оплата коммунальных услуг;
- Расходы по оформлению границ МО и автомобильных дорог -99 090 рублей;
- Расходы на благоустройство – 1 829 395 рублей (1396273 гор среда);
- Культура и кинематография – 1460 280 рублей;
- Пособия и иные социальные выплаты -281 567 рублей;
- Расходы на спорт -119 944.рублей.
Что касается по направлениям работы
РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ
В настоящее время на территории муниципального образования проживает 1 участников ВОВ, 3 вдовы погибших и умерших воинов Великой Отечественной войны; 4 воина – афганца; 12 тружеников тыла; 38-одиноких и престарелых.
В отчетном году проводились выезды по месту жительства ветеранов ВОВ, вдов и одиноких престарелых для оказания им практической помощи.
В феврале Администрация Гирьянского сельсовета поздравила участников ВОВ с Днем защитника Отечества. 9 мая 2019 года на территории муниципального образования был проведен торжественный митинг с возложением венков к братским могилам. Для участников ВОВ и вдов погибших и умерших воинов организовано вручение подарков. Ежегодно проводятся торжественные вечера, посвященные Дню пожилого человека.
По распоряжению губернатора Курской области «О проведении персональных поздравлений президента РФ В.В.Путина», по вручению от его имени Благодарственного письма ветеранам, вдовам погибших воинов, труженикам тыла, в связи с юбилейными днями рождения, Администрацией сельсовета также организовано вручение памятных подарков жителям, которым исполнилось по 90 лет (5 чел).
Эти традиции, вручать поздравления долгожителям, стала запоминающимся событием для людей старшего поколения.
7 социальных работников центра социального обслуживания Беловского района обслуживают 63 одиноких престарелых. Для многих обслуживаемых, которые волею судьбы остались без близких и родных, социальный работник стал тем светом в окошке, который дал стимул не унывать, дал силы жить дальше.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Система здравоохранения муниципального образования «Гирьянский сельсовет» включает 3 учреждения здравоохранения – Гирьянская врачебная амбулатория, Камышанский ФАП, Крупецкой ФАП.
Численность персонала оставляет 14 человек. Гирьянской врачебной амбулаторией обслуживается д.Гирьи, пос.Песчанский, с. Камышное, с.Белица. Возглавляет Гирьянскую амбулаторию Коншина Римма Сафиулловна.
Камышанский ФАП возглавляет молодой фельдшер Щурова Екатерина Владимировна, которая работает с октября 2014 года.
А вот Крупецкой ФАП не укомплектован, нет фельдшера. В связи с чем, молодому специалисту, Екатерине Владимировне, приходится работать и в с. Камышное и в с. Крупец.
Система здравоохранения МО выполняет поставленные перед ней задачи. Люди, посвятившие себя медицине, помогают жителям нашего сельсовета поддерживать свое здоровье, и в самые трудные минуты жизни приходят на помощь.
ОБРАЗОВАНИЕ
В системе общего образования Гирьянского сельсовета функционируют:
- Псельский детский сад, где ежедневно встречают 70 воспитанников. В стенах детского сада ребята получают свое первое образование, ведь в школу они должны прийти подготовленными. Очередности в детсад нет.
- Гирьянская средняя общеобразовательная школа.
На сегодняшний день образовательный процесс в школе осуществляют 28 педагогических работников. Обучаются 181школьников, из которых 16 первоклассники 6 выпускников 11 класса и 15 выпускников 9 класса. В этом году 29 детишек впервые сядут за парты.
- Крупецкая основная общеобразовательная школа.
На сегодняшний день там работают 9 педагогических работников. Обучаются 18 школьников, первоклассников 1. В этом учебном году, впервые, за парты сядет 3 школьника.
Проблемы системы образования МО:
- Недостаточное финансовое обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений, в связи с ограниченными возможностями районного бюджета.
- Износ и старение зданий образовательных учреждений.
и
ЖИЛИЩНО – КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории сельсовета насчитывается 4 действующих скважины, 22,9 км. водопроводных сетей, 23 пожарных гидранта, имеется 23 колодца.
В 2018 году водопроводные сети, водонапорные башни и водозаборные скважины переданы в собственность Администрации Беловского района.
Однако вопросы пожарной безопасности остаются в введении МО.
Так в 2019 г. Проведена проверка всех пожарных гидрантов, 2 гидранта отремонтированы (Крупец школа и Камышное), очищен и наполнен пожарный резервуар в с. Крупец, Закуплены и установлены указатели пожарных гидрантов, (Все до оного разбиты). Закуплены и установлены 7 пожарных извещателей.
ДПД сельсовета и ДПК Псельского ХПП принимало участие в тушении всех возгораний на территории сельсовета.
Администрация сельсовета не остается в стороне и постоянно оказывает помощь МУП ЖКХ «Беловского района». В ремонте водопроводных сетей с башнями и скважинами, находящиеся на территории Гирьянского сельсовета.
В планах на 2020 год изготовление новых указателей пожарных гидрантов, закупка и установка пожарных извещателей в многодетных семьях.
Благоустройство
В отчетном периоде проведены следующие работы по благоустройству населенных пунктов:
- по программе «Современная городская среда» благоустроены 2 общественные территории
сквер - по ул. Интернациональная в д. Гирьи где уложена тротуарная плитка, установлено ограждение, 2 Беседки, 5 скамеек, 7 урн, Качели и игровой спортивный комплекс.
сквер по ул. Полевой д.Гирьи (поставлено ограждение детской площадки). (1396273)
- Обустроено 2 колодца – с. Камышное и д. Гирьи -20 тыс.
- Одним из пунктов в благоустройстве является освещенность улиц в населенных пунктах. На сегодняшний день, в 3-х населенных пунктах установлено 129 светильников (д. Гирьи, с. Камышное, с. Крупец), в том числе в 2019 г. (установлено 30 светильников и заменено 55 лампочек ) на сумму более 70 тыс. рублей. В пос. Песчанский 67 светильников (это заслуга руководителя АО "Гарант" Клыкова М.В.).
В текущем году мы планируем также осуществить закупку еще 30 светильников.
- Закуплены и установлены Указатели улиц (54 таблички на 10800 рублей)
- Силами работников Администрации сельсовета, Дома культуры, библиотеки, школы, детского сада и привлеченной по договорам техники наводился санитарный порядок на территории муниципального образования: убирался мусор по обочинам дорог, Проводился покос травы и вырубка кустарников, проводилась побелка деревьев и столбов, уборка кладбища, засыпались ямы, расчищались проезды (Набережная, Крым). Выдавались предписания по уборке придомовых территорий на улицах. Однако не все жители нашего сельсовета принимают достаточно активное участие в наведении чистоты и порядка, в т.ч. и около своих домовладений. Почему-то у них сложилось мнение, что убирать за них должен сельсовет. Поэтому с этого года мы будем брать на себя не только организационные вопросы, но и контролировать ход работы.
Не менее важным остается вопрос бродячих собак и содержания собак, имеющих хозяев. В 2019 г. было отловлено на территории совета 3 бродячих животных. Подана заявка в администрацию района на 2020 г. Также необходимо отметить, что на некоторых жителей с. Крупец и с. Камышное в 2019 году были составлены протоколы об административном правонарушении по ст.28 «Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов» Закона Курской области от 04.01.2003 г. «Об административных правонарушениях в Курской области». (По собакам и овцам)
Также на 2020 год. Запланировано:
продолжение благоустройства 2-х общественных территорий по программе комфортная городская среда на сумму 1 272 912 рублей.
Установка детской площадки в с. Камышное по программе комплексного развития сельских территорий на сумму 292 000 рублей.
Обустройство колодцев и территорий вокруг них.
СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ
На территории Гирьянского сельсовета находится 4 кладбища. Администрацией Гирьянского сельсовета осуществляет организацию услуг и содержание мест захоронения.
За отчетный период совместно с населением осуществлялся санитарный порядок мест захоронения, а также подъездных путей.
В 2019 году был закуплен хозяйственный инвентарь для уборки.
В августе 2018 г. был заключен договор со специализированной организацией по вопросам похоронного дела, которая обязуется осуществлять захоронения в соответствии со ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» согласно стоимости услуг по обязательному перечню по погребению, который уточняется в соответствии с Федеральным законодательством.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к Вам, придя на кладбище и убрав мусор на могилах своих родственников, посмотрите куда вынесли сухую траву или венки.
А также, вы лучше других знаете кто рядом с вашими родственниками захоронен, и если в течение последних лет могилы не убраны, значит родственников нет. Пожалуйста, уберите эти неухоженные могилы по мере возможностей. Но только не делайте так, что убрав мусор возле захоронений родственника, вы складываете его на соседние могилы.
Наступает весна, очень много сухой травы, возможны случаи возгорания на кладбищах, на луга, возле лесов и болот.
Будьте осторожны в обращении с огнем.
На территории МО находятся 2 братские могилы (д. Гирьи, с. Крупец) и 1 стела (с. Камышное).
Ремонт памятника с Камышное проведен в 2018 г. в с. Крупец – в 2019 г. Ремонт памятника на станции Псел проводим только косметический.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
За отчетный период оформлены в муниципальную собственность и переданы в район:
- 9 автомобильных дорог.
Оформлены, но не переданы – 3 дороги.
Поставлены на кадастровый учет земельные участки под контейнерные площадки для сбора мусора и строительства новой детской площадки в с. Камышное.
- поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества Дома культуры д. Гирьи и завершается оформление документов по ДК с. Камышное, оформляется земельный участок и готовится документация на ДК с. Крупец. Проведена оценка вероятного вреда в результате аварии на ГТС с. Камышное и с. Крупец, проведена страховка ГТС.
Силами администрации района построено 2 дороги ул. Полевая и Холодная гора.
МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
В настоящее время из бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет» финансируются муниципальное казенное учреждение культуры «Гирьянский центральный сельский Дом культуры» и подведомственные учреждения. Камышанский ДК и Дом досуга пос. Песчанский.
Дома культуры муниципального образования «Гирьянский сельсовет» строят свою работу на организации досуга сельских жителей, привлечении разных слоев населения в мир культуры и искусства, стараясь при этом использовать различные формы и методы клубной работы. Многие из общественных мероприятий стали традиционными и полюбились населению. Это – Проводы масленицы, «День семьи, любви и верности», Яблочный спас. Для молодого поколения учреждения культуры проводят танцевальные вечера, традиционные «Осенние балы», акции по предупреждению различного рода зависимостей.
Для учреждений культуры в 2019 году закуплены 2 комплекта микрофонов, ноутбук, акустическая система, Мультикор, ткань для костюмов, новогодние сувениры и подарки. Проводился текущий ремонт и закупались материалы, оплачивались договора (2 истопника уборщица). .
Всего по культуре: 1 460 280 рублей.
Гирьянская центральная библиотека совместно с филиалами с 2015 года финансируется из средств районного бюджета.
Библиотеки всегда отражали насущные проблемы, идеи, устремления общества.
Сотрудники библиотеки совместно со школой, проводят замечательные мероприятия, конкурсы, встречи, выставки.
Основными проблемами сферы культуры является слабая техническая база клубных учреждений МО.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Активная политика в области физической культуры и спорта дала хорошие результаты. Команда д. Гирьи в прошлом году добилась неплохих результатов: заняла 1-е место в чемпионате района по футболу, завоевала кубок района по хоккею с шайбой, посвященному Дню защитника Отечества 2019 г.,
От молодежи не отстают и наши ветераны футбола, которые тоже принимают участие в спортивных мероприятиях.
Возглавляет спортивную работу с молодежью Шаповалов А.В.
Это благодаря ему на территории Гирьянского сельсовета поддерживаются и развиваются спортивные традиции. Умеет он заинтересовать взрослых и детей. Хочу от имени администрации Гирьянского сельсовета поблагодарить генерального спонсора всех спортивных мероприятий – генерального директора АО «Псельскоехпп» Афанасова И.Н., а также спортивных активистов - организаторов Тюлькова Е.И. и Лукьянова В.М., приятно, что есть такие неравнодушные люди.
Финансирование за 2019 год составило 120 тыс. руб., из них спонсорская помощь АО "Псельское ХПП" 65 тыс. руб.
Основные проблемы в сфере физкультуры и спорта - слабое развитие материально-технической базы массового спорта.
УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Услуги почтовой связи общего пользования для МО оказывает Курский филиал ФГУП «почта России», который предоставляет профильные и непрофильные виды услуг (в том числе такие дополнительные услуги, как реализация газет, журналов, различного рода лотерей, продажа потребительских товаров, прием коммунальных платежей и др.).
На почтовое отделение в Гирьях, расположенное практически в центре, каждый день приходит много народа. В помещении чисто и уютно, есть наглядная информация о предоставляемых услугах. Отделение укомплектовано почтальонами, чего не скажешь в адрес Камышанского почтового отделения – у нас там нет почтальона. В селе Крупец и вовсе отсутствует, и отделение, и почтальон.
Работа почтальона – работа с людьми, поэтому это скорее призвание, а не профессия. Люди, придя работать на почту, или влюбляются в работу почтальона и трудятся десятилетиями, несмотря на невысокую зарплату, или через месяц уходят.
РЫНОК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ
В МО сформирована рыночная инфраструктура отрасли, что позволило обеспечить насыщение потребительского рынка продовольственными и промышленными товарами в широком ассортименте для всех слоев населения. Созданы благоприятные условия для развития малого предпринимательства, о чем свидетельствует постоянно растущая сеть торговых точек.
Заметно изменился внешний вид предприятий розничной торговли, создаются комфортные условия как для покупателей, так и для продавцов.
По состоянию на 01.01.2020 года на территории МО 23 точки розничной торговли, где работают 36 человек, также имеется 1 заведение общественного питания. Однако в с. Крупец нет торговой точки. Выездную торговлю осуществляет ИП Жигальцев С.П.
МУСОР
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов – услуга коммунальная. С июня 2018 года на территории Гирьянского сельсовета осуществляет деятельность по сбору ТКО специализированная организация (региональный оператор) ООО «Экопол», которая еженедельно собирает мусор в д. Гирьи и пос. Песчанский.
С 2019 г. производится сбор и вывоз ООО «Экопол» в с. Камышное и с. Крупец.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Подводя итоги работы Администрации Гирьянского сельсовета за 2019 год, следует отметить, что решались определенные вопросы социально-экономического развития МО. Предстоит решить еще много, но нереальные проекты строить не будем, бюджет МО «Гирьянский сельсовет» на 2020 год не позволит решить все проблемы в ближайшее время. Уточненный бюджет на 2020 год был принят в размере 4 678 215 руб. по доходам, 4 959 215 руб. по расходам. Дефицит 281000 руб.
В этот период важным фактором улучшения и развития сельсовета становится конструктивное сотрудничество Администрации Гирьянского сельсовета с областной Администрацией, районной Администрацией, с организациями и предприятиями, непосредственно с населением.
Приходится стучать во многие двери, просить, доказывать, что нужно селу сейчас. Спасибо, что люди идут навстречу!
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить нашего главу Беловского района – Волобуева Н.В., руководителей организаций, находящихся на территории сельсовета Афанасова И.Н., Безуглова В.А. Березовского П.В
Сегодня мы ставим перед собой новые задачи:
- проведение разъяснительных бесед среди населения о поддержании надлежащего порядка на территории, прилегающей к домовладениям, а в противном случае привлекать к административной ответственности;
- проведение разъяснительных бесед среди населения о противопожарной безопасности;
- работу среди молодежи Гирьянского сельсовета по вовлечению их в занятия физической культурой и спортом;
- проведение разъяснительных бесед среди населения администрацией Гирьянского сельсовета совместно с Государственной ветеринарной инспекцией РФ ОБУ «Беловская станция по борьбе с болезнями животных»;
- продолжить благоустройство кладбищ в с. Камышное, с. Крупец и д. Гирьи;
- продолжить благоустройство населенных пунктов и освещение улиц;
- продолжить ремонт в Домах культуры;
Сегодня мы затронули только несколько граней работы местной администрации. Время ставит все новые и новые задачи, и решать их нам вместе с Вами, уважаемые жители сельсовета.
Спасибо за внимание!
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Уважаемые жители, убедительно прошу Вас уделять внимание противопожарной безопасности в период прохождения весенне - летнего пожароопасного периода 2020 года на территории Гирьянского сельсовета.
Значительная часть пожаров происходит из-за неконтролируемых сельхозпалов. Связано это и с уборкой садовых участков (и, как следствие, сжиганием мусора и травы) и массовым выездом населения на природу (разведение костров, неосторожность при курении и т.п.).
Нередко это приводит к тяжелым последствиям. Огонь перекидывается на лесные массивы, хозяйственные постройки, жилые и нежилые строения. Вспыхнувшая, как порох, трава порывом ветра в доли секунды заносится на деревянную постройку, и она тут же загорается. Поэтому, в период неблагоприятной погодной обстановки, когда устанавливается сухая жаркая погода, категорически запрещается:
- разведение костров, сжигание отходов и тары;
- курение и разведение костров в лесах, а также сжигание отходов и тары вблизи лесных массивов;
- во избежание возникновения лесных пожаров следует отказаться от выезда на природу.
Хочу напомнить Вам несложные правила пожарной безопасности:
1. Тщательно тушите окурки и горелые спички перед тем, как их выбросить.
2. Если вы заметили пожар – не проходите мимо. Начинающую гореть траву вы сможете потушить самостоятельно.
3. Потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова. Сообщите о месте пожара по телефону 112 (с мобильного – бесплатно).
4. При невозможности потушить пожар своими силами, отходите в безопасное место и срочно вызывайте сотрудников пожарной охраны.
Будьте бдительны и соблюдайте правила безопасности при обращении с огнем.
Официальные выступления и заявления