АДМИНИСТРАЦИЯ
ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года №91/1
Об утверждении основных направлений
бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области
на 2021 год на и плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с требованиями статьи ст. 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном Процессе в муниципальном образовании «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области, в целях подготовки проекта решения «О бюджете муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области» на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики);
2. Главному специалисту-эксперту – главному бухгалтеру Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области - М.Ю. Кротовой обеспечить разработку проекта бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов направить Собранию депутатов Ги-рьянского сельсовета Беловского района Курской области одновременно с проектом решения «О бюджете муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Гирьянского сельсовета
Беловского района Ю.В. Польской
Утверждены
постановлением администрации Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области от 15.10.2020г. № 91/1
«Об утверждении основных направлений бюджетной
и основных направлений налоговой политики
муниципального образования «Гирьянский сельсовет»
Беловского района Курской области на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов»
Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 решения Собрания депутатов Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от «28» февраля 2020 года №3/1-РС «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области.
В основу бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов положены стратегические цели развития муниципального образования (далее – МО), сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 16.12.2019 № 1268-па), Постановления Главы Беловского района Курской области 26.03.2020 № 307 «О Плане мероприятий по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района «Беловский район» Курской области.
Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета МО на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств муниципального бюджета;
формирование бюджета МО на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;
стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;
реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области и оптимизации расходов;
строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;
повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области;
внедрение проектных принципов планирования;
усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;
обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений бюджета МО в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области к финансовым вопросам;
обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.
Основные задачи налоговой политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.
Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
формирование бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области на основе муниципальных программ муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области с учетом интеграции в них муниципальных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов федеральных и региональных проектов в рамках решения задач национальных проектов;
стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474;
реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области;
реализация мер по оптимизации расходов бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области;
строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;
совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области;
совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;
развитие принципов инициативного бюджетирования;
повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;
обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального образования «Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области.