АДМИНИСТРАЦИЯ
ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2020 года № 117
Об утверждении муниципальной программы
«Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Гирьянский сельсовет», решением Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 04.10.2017 №8/1 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», решением Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 14 декабря 2017 г. №10/5 «Об утверждении Правил назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области перерасчета ее размера и выплаты», Администрация Гирьянского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы» согласно приложению.
- Признать утратившим силу постановление администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 13.11.2019 г. № 115 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2019-2021 годы».
3. Финансирование программы осуществлять в пределах средств, ежегодно утвержденных соответствующими разделами бюджета Гирьянского сельсовета Беловского района.
4. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Гирьянского сельсовета Беловского района.
5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
6. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Гирьянского сельсовета в сети Интернет.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Гирьянского сельсовета
Беловского района Ю.В.Польской
Утверждена:
постановлением Администрации Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области от 13.11.2020 г. № 117
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «ГИРЬЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА на 2021-2023 годы»
ПАСПОРТ
|
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы" (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Решение Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 04.10.2017 №8/1 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», - Решение Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 14 декабря 2017 г. №10/5 «Об утверждении Правил назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области перерасчета ее размера и выплаты»; - Устав муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области |
|
Заказчик Программы |
Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Основные цели и задачи Программы
|
Повышение качества жизни отдельных категорий населения сельсовета. Расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки муниципальным служащим администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Сроки реализации |
2021-2023 годы |
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
1. Обеспечить выполнение Решения Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 04.10.2017 №8/1 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» и Решения Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 14 декабря 2017 г. №10/5 «Об утверждении Правил назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области перерасчета ее размера и выплаты»; 2. Приложение N 1 к Программе "Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы" 3. Приложение N 2 к Программе "Методика оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы "Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы" |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования – 398052 рублей, в т. ч.: 2021 год - 150300 рублей 2022 год - 122482 рублей 2023 год - 125270 рублей |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки муниципальным служащим администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Гирьянского сельсовета |
|
Формы контроля |
Проверка исполнения разделов программы, отчеты исполнителей Программы |
Раздел I
СОДЕРЖАНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа разработана в соответствии с федеральными и областными законами социальной направленности, Решением Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 04.10.2017 №8/1 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», Решением Собрания депутатов Гирьянского сельсовета от 14 декабря 2017 г. №10/5 «Об утверждении Правил назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области перерасчета ее размера и выплаты».
Важным шагом для исполнения данного решения стало принятие муниципальной целевой программы в 2018 году, в которой определены сроки реализации муниципальной целевой программы, прогнозные объемы финансирования и важнейшие целевые индикаторы.
Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода, а также предоставление социальных услуг в соответствии с установленными стандартами.
С учетом кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов, выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением государственной политики в социальной сфере. Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом их индексации.
Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию Программы.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Главная цель разработки Программы - повышение качества жизни отдельных категорий населения сельсовета.
Основными целями Программы являются:
- Повышение благосостояния отдельных категорий населения сельсовета.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
- Исполнение обязательств Гирьянского сельсовета по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2021-2023 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Раздел III
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Программа состоит из мероприятий по "Социальной поддержке и доплат к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы, мероприятия которых направлены на предоставление мер социальной поддержки пенсионеров, лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района.
В 2021-2023 годах общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по предварительным расчетам ожидается: 398,052 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице N 1
Таблица 1
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
|
Источники финансирования |
Всего |
В том числе по годам |
||
|
2021г |
2022г |
2023г |
||
|
Итого финансирование по Программе |
398052 |
150300 |
122482 |
125270 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
398052 |
150300 |
122482 |
125270 |
Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Гирьянского сельсовета Беловского района.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Гирьянского сельсовета Беловского района.
При изменении объемов бюджетного финансирования Программы государственный заказчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования, а также мероприятия Программы.
В приложении N 1 к Программе приведена система программных мероприятий, направленная на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием финансовых ресурсов по подпрограммам, срокам реализации, объемам и источникам финансирования.
Раздел IV
НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Принятие нормативно-правовых актов для достижения цели реализации Программы не требуется.
Раздел V
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Заказчиком Программы является Администрация Гирьянского сельсовета.
Реализация Программы осуществляется на основе:
1. Условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Администрация Гирьянского сельсовета с учетом выделенных на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Управление Программой включает в себя:
организацию сбора от участников Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы;
оценку эффективности реализации разделов Программы;
обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы;
Отчет о реализации Программы должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчет о ходе реализации Программы по результатам за год и за весь период действия Программы подлежит утверждению постановлением Администрации Гирьянского сельсовета не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов Гирьянского сельсовета.
Раздел VI
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения Гирьянского сельсовета на протяжении длительного времени.
Оценка эффективности Программы осуществляется по целевым показателям согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Реализация мероприятий Программы позволит:
своевременно и в полном объеме предоставлять меры социальной поддержки населению;
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения Гирьянского сельсовета путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме.
|
Приложение N 1 к муниципальной программе «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы» |
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы"
(рублей)
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования (денежные средства предусмотрены в бюджете ведомства, указанного первым в графе исполнителя) |
Источники финансирования |
Ожидаемые конечные результаты |
|||
|
всего |
в том числе |
||||||||
|
2021г |
2022г |
2023г |
|||||||
|
1 |
Выплата пенсии за выслугу лет |
Администрация Гирьянского сельсовета |
2021– 2023г.г. |
398025 |
150300 |
122482 |
125270 |
Местный бюджет |
Улучшения качества жизни отдельных граждан населения |
|
Итого |
398052 |
150300 |
122482 |
125270 |
|||||
|
Приложение N 2 к муниципальной долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы» |
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Социальная поддержка и доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение пенсионеров, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района на 2021-2023 годы»
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы – Администрацией Гирьянского сельсовета ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми индикаторами.
Эффективность реализации Программы оценивается как отношение фактически достигнутых результатов к целевым индикаторам, утвержденным Программой, по следующей формуле:
If
1-5
SUM -----
Ip
1-5
Е = ---------- х 100%,
соц 5
где Е - эффективность реализации Программы;
соц
If - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации
1-5
Программы;
Ip - индикатор, утвержденный Программой;
1-5
5 - количество индикаторов Программы.
Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий населения Гирьянского сельсовета. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения Гирьянского сельсовета путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме.