АДМИНИСТРАЦИЯ
ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года №12
Об утверждении перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области
В соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктами 13-22 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Представления Прокуратуры Беловского района от 29.01.2021 №20-2021, Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области, согласно приложению 1.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.giriyanskii.ru в разделе «Муниципальный контроль».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Гирьянского сельсовета
Беловского района Ю.В.Польской
Приложение № 1
к постановлению администрации Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области от 25.02.2021 г. №12
Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, |
Указание мероприятий |
Текст акта |
|||||||||
I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза - |
|||||||||||||
II. Федеральные конституционные законы и федеральные законы |
|||||||||||||
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
часть 1 статьи 14.1 |
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. |
||||||||||
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
часть 1 статьи 9 |
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. |
|||||||||||
часть 1 статьи 10 |
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. |
||||||||||||
часть 1 статьи 11 |
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. |
||||||||||||
часть 1 статьи 12 |
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. |
||||||||||||
Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ) |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
часть 1 статьи 8 |
Торговая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами, предусмотренными Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ и зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не предусмотрено федеральными законами. |
||||||||||
статья 10 статья 11 |
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством). Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней. Требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований. |
||||||||||||
III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации |
|||||||||||||
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции от 30 декабря 2011 г., 27 декабря 2012 г., 26 ноября, 24 декабря 2015 г., 9 сентября 2016 г., 17 июля 2018 г., 28 января 2019 г., 30 ноября 2020 г.) |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
Пункт 3 |
При разработке ежегодных планов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусматривается: а) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9 статьи 9, статьями 26.1 и 26.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон), федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также положениями о видах государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона; б) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности; в) согласование с другими заинтересованными органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами; г) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам; д) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок; е) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона, и его утверждение руководителем соответствующего органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта |
||||||||||
IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти - |
|||||||||||||
V. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
|||||||||||||
Закон Курской области от 04 января 2003 г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
статья 53 |
Торговля в не установленных для этих целей органами государственной власти или органами местного самоуправления местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей. влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от восьми тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. |
||||||||||
VI. Муниципальные правовые акты |
|||||||||||||
Постановление администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 22.07.2019 г. №62 «Об утверждении Административного регламента Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области» |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
http://giriyanskii.ru/munitsipalnyj-kontrol/1414-postanovlenie-ot-22-iyulya-2019-goda-62-ob-utverzhdenii-ar-administratsii-gir-yanskogo-sel-soveta-belovskogo-rajona-po-ispolneniyu-munitsipal-noj-funktsii-osushchestvlenie-munitsipal-nogo-kontrolya-v-oblasti-torgovoj-deyatel-nosti-na-territorii-munitsipal-nogo-obrazovaniya-gir-yanskij-sel-sovet-belovskogo-rajona-kurskoj-oblasti |
||||||||||
Постановление администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 22.07.2019 г. №61 «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района» |
юридические лица, индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
http://giriyanskii.ru/munitsipalnyj-kontrol/1415-postanovlenie-ot-22-iyulya-2019-g-61-ob-utverzhdenii-poryadka-organizatsii-i-osushchestvleniya-munitsipal-nogo-kontrolya-v-oblasti-torgovoj-deyatel-nosti-na-territorii-munitsipal-nogo-obrazovaniya-gir-yanskij-sel-sovet-belovskogo-rajona |
||||||||||