Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2021 год
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2021 год
На территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области в рамках муниципального контроля осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Проведение муниципального контроля на территории Гирьянского сельсовета Беловского района осуществляется в соответствии:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 225 «О внесении изменений в правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;
- Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
- Уставом муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области.
- Муниципальными правовыми актами Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области:
- Решение Собрания депутатов Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 14 декабря 2021 года №10/1-РС «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области»;
- Решение Собрания депутатов Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 14 декабря 2021 года №10/2-РС «Об утверждении ключевых показателей муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области и их целевых значений, индикативных показателей»;
- Постановление администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 14.12.2021 г. №91 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области на 2022 год».
Все нормативно-правовые акты, принятые администрацией Гирьянского сельсовета, опубликованы в информационном бюллетене и размещены на сайте Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории Гирьянского сельсовета осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Уставом муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области;
- Правилами благоустройства территории Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области;
Предметом исполнения муниципальной функции является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области благоустройства.
При осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства орган муниципального контроля взаимодействует:
- с органами прокуратуры - по вопросам подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрения предложений о проведении совместных плановых проверок, согласования внеплановых выездных проверок в соответствии с Законом № 294-ФЗ;
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
При формировании бюджета на 2021 год денежные средства на исполнение функций по осуществлению муниципального контроля не выделялись.
Штатная численность должностей (ставок) муниципальных служащих, непосредственно выполняющих функции по муниципальному контролю (надзору), (ед.) не предусмотрена.
Квалификация у уполномоченного лица на проведение муниципального контроля отсутствует.
Нагрузка на 1 работника 100%.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства не проводился.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
На территории Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области за отчётный период проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверок за соблюдением Правил благоустройства, не осуществлялись.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
В 2021 году плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению Правил благоустройства территории Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, не проводилось.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Повышению эффективности и результативности осуществления муниципального контроля будет способствовать:
а) систематическое проведение практических обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный контроль, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения муниципального контроля;
б) организация и проведение с населением профилактической работы по предотвращению нарушений законодательства;
в) выполнение в полном объеме плановых проверок.
В соответствии с вступившими в законную силу с 14 июля 2015 года изменениями в федеральный закон 26.12.2008 №294-ФЗ (статья 26.1) с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства. Исходя из состава признаков, осуществляющих на территории Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области деятельность потенциальных субъектов проверок, относимых к субъектам малого предпринимательства (средняя численность работников которых составляет до 100 человек включительно), проверки осуществления муниципального контроля планированию не подлежат.
Глава Гирьянского сельсовета
Беловского района Ю.В.Польской